各區級社會組織:
為進一步加強對社會組織的監督管理,規范社會組織行為,促進社會組織健康有序發展,根據《社會團體登記管理條例》《基金會管理條例》《民辦非企業單位登記管理暫行條例》《民政部關于印發〈社會組織抽查暫行辦法〉的通知》(民發〔2017〕45號)等規定和省政府辦公廳《關于推廣隨機抽查機制規范事中事后監管的實施意見》(閩政辦〔2015〕151號)的要求,區民政局決定從7月開始,對在我區依法登記成立的社會組織,按照“雙隨機、一公開”工作要求,組織工作人員隨機抽取社會組織,開展抽查工作?,F就有關事項通知如下:
一、檢查時間和方式
時間:2025年11月底前完成。
方式:現場檢查,主要包括聽取基本情況介紹、材料核查和實地查看等。
二、檢查人員組成
在執法人員名錄庫中隨機抽取執法人員組成檢查小組。
三、檢查對象
隨機抽取鯉城區民政局登記的社會團體、民辦非企業單位、基金會。
四、檢查內容
2024年度工作開展情況,主要包括年度報告、信息公開、內部治理、財務狀況、業務活動等情況。
五、有關要求
?。ㄒ唬┱埜饔嘘P社會組織對照抽查事項清單認真做好迎檢準備,不得弄虛作假。檢查中發現社會組織存在違法違規行為的,由登記管理機關依法處理;應當由其他部門處理的,依法移交相關部門。
(二)檢查人員在工作中要嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神,認真落實廉潔自律等有關規定。各有關社會組織如發現檢查人員存在違規行為的,可向區紀委監委駐區人社局紀檢監察組反映(聯系電話:22283228)。
聯系人:小陳,聯系電話:22355756
附件:泉州市鯉城區2025年區級社會組織隨機抽查事項清單
泉州市鯉城區民政局
2025年7月3日
附件
泉州市鯉城區2025年區級社會組織隨機抽查事項清單
一、社會團體隨機抽查事項清單
序號 |
檢查事項 |
檢查內容 |
檢查方式 |
1 |
黨建情況 |
是否按規定建立黨組織或由業務主管部門選派黨建工作指導員 |
查看社會組織章程、黨組織成立批復 |
2 |
是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程 |
||
3 |
內部治理 |
是否依法懸掛法人登記證書正本,副本是否保存完好 |
查看登記證書、產權或使用權證明 |
4 |
法人登記證上的住所是否與現有辦公地址一致 |
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5 |
是否按時換屆 |
||
6 |
是否按照《福建省社會組織內部管理制度范本》(閩民管〔2016〕217號)建立健全本組織的內部管理制度,是否張貼上墻、嚴格執行 |
現場查看 |
|
7 |
是否定期召開會員(代表)大會、理事會、常務理事會 |
查看會議紀要 |
|
8 |
會員入會、理事和負責人增補是否符合章程規定 |
查看憑證 |
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9 |
負責人是否超齡超屆任職 |
查看負責人備案表 |
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10 |
是否有公務員或退(離)休領導干部違規任職 |
查看負責人備案表 |
|
11 |
在職公務員或退(離)休領導干部兼職是否領取薪酬、獎金、津貼或各種名目的補貼 |
查看憑證 |
|
12 |
分支(代表)機構設立管理是否規范 |
查閱資料 |
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13 |
財務管理 |
是否嚴格執行《民間非營利組織會計制度》 |
查看賬簿憑證 |
14 |
是否依法進行稅務登記 |
查看憑證 |
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15 |
會費收取是否使用“福建省社會團體會員費統一收據” |
查看會費收據 |
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16 |
會費收支情況是否向會員公開 |
查看憑證 |
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17 |
年末凈資產金額是否低于開辦資金 |
查看會計賬簿、銀行對賬單、原始憑證單據 |
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18 |
經費支出是否履行相應的審批程序 |
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19 |
是否存在使用其他組織或個人銀行賬戶進行賬務往來等情況 |
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20 |
是否存在負責人、工作人員侵占、私分、挪用社會組織財產,揮霍浪費社會組織資金或公共資源問題 |
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21 |
業務活動 |
是否設立“小金庫” |
現場查看 |
22 |
是否圍繞業務范圍開展活動 |
查看年度工作總結、活動圖文資料 |
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23 |
重大事項是否按照章程規定經理事會或會員(代表)大會民主決議 |
查看會議紀要、報告 |
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24 |
評比達標表彰是否按照有關規定進行審批,經批準進行的是否違規收取費用。 |
查看活動資料 |
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25 |
是否與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利;是否參與成立或加入非法社會組織;是否接收非法社會組織作為分支或下屬機構;是否為非法社會組織提供賬戶使用等便利;是否為非法社會組織進行虛假宣傳 |
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26 |
行業協會商會涉企收費 |
會費標準是否超過4檔 |
查看憑證 |
27 |
是否利用分支(代表)機構多頭收取會費 |
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28 |
是否利用“收費返成”等方式吸收會員、收取會費 |
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29 |
是否強制入會、強制收費、違規收費 |
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30 |
是否通過“信用中國”網站及社會組織門戶網站、微信公眾號等渠道公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息 |
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31 |
其他事項 |
是否不按規定接受或配合登記管理機關監督檢查 |
現場查看 |
二、民辦非企業單位隨機抽查清單
序號 |
檢查事項 |
檢查內容 |
檢查方式 |
1 |
黨建情況 |
是否按規定建立黨組織或由業務主管單位選派黨建工作指導員 |
查看黨組織成立批復、社會組織章程 |
2 |
是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程 |
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3 |
內部治理 |
是否依法懸掛法人登記證書正本,副本是否保存良好 |
查看登記證書、產權或使用權證明 |
4 |
法人登記證上的住所是否與現有辦公地址一致 |
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5 |
活動場所是否有產權或一年以上使用權 |
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6 |
是否按照《福建省社會組織內部管理制度范本》(閩民管〔2016〕217號)建立健全本組織的內部管理制度,是否張貼上墻、嚴格執行 |
現場查看 |
|
7 |
是否設立分支機構 |
現場查看 |
|
8 |
財務管理 |
是否嚴格執行《民間非營利組織會計制度》 |
查看賬簿憑證 |
9 |
是否依法進行稅務登記 |
查閱資料 |
|
10 |
年末凈資產金額是否低于開辦資金 |
查看會計賬簿、銀行對賬單、原始憑證單 |
|
11 |
經費支出是否履行相應的審批程序 |
||
12 |
是否存在使用其他組織或個人銀行賬戶進行賬務往來等情況 |
||
13 |
是否存在負責人、工作人員侵占、私分、挪用社會組織財產,揮霍浪費社會組織資金或公共資源問題 |
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14 |
業務活動 |
是否設立“小金庫” |
現場查看 |
15 |
是否圍繞業務范圍開展活動 |
查看活動資料 |
|
16 |
是否有與其業務活動相適應的從業人員 |
查看勞務合同 |
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17 |
是否按照章程規定經理事會民主決議 |
查看會議紀要、報告 |
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18 |
評比達標表彰是否按照有關規定進行審批,經批準進行的是否違規收取費用。 |
查看活動資料 |
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19 |
是否與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利;是否參與成立或加入非法社會組織;是否接收非法社會組織作為分支或下屬機構;是否為非法社會組織提供賬戶使用等便利;是否為非法社會組織進行虛假宣傳 |
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20 |
其他事項 |
是否不按規定接受或配合登記管理機關監督檢查 |
現場查看 |
三、慈善組織隨機抽查清單
序號 |
檢查事項 |
檢查內容 |
檢查方式 |
1 |
黨建情況 |
是否按規定建立黨組織由業務主管部門或選派黨建工作指導員 |
查閱資料 |
2 |
是否將黨的建設和社會主義核心價值觀寫入章程 |
查看章程 |
|
3 |
內部治理 |
辦公地址與登記地址是否一致 |
現場查看 |
4 |
登記證書、印章、財務憑證是否規范齊全 |
現場查看 |
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5 |
是否按照《福建省社會組織內部管理制度范本》(閩民管〔2016〕217號)建立健全本組織的內部管理制度,是否張貼上墻、嚴格執行 |
現場查看 |
|
6 |
是否按照章程規定召開會員(代表)大會、理事會;是否按時換屆 |
查看會議紀要 |
|
7 |
重大事項是否按照章程規定經理事會或會員(代表)大會民主決議 |
查看會議紀要 |
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8 |
會員入會、理事和負責人增補是否符合章程規定 |
查閱資料 |
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9 |
是否存在領導干部違規兼職 |
查閱資料 |
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10 |
是否按規定設立分支機構、內設機構 |
現場查看 |
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11 |
是否履行信息公開義務 |
查看“慈善中國” |
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12 |
財務管理 |
在職公務員或離退休干部兼職是否領取薪酬、獎金、津貼或各種名目的補貼 |
查看憑證 |
13 |
是否按照捐贈協議使用捐贈財產 |
查閱資料、憑證 |
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14 |
是否依法進行稅務登記和財務登記 |
查閱資料 |
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15 |
是否建立反洗錢和反恐怖融資管理制度 |
查閱資料 |
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16 |
上年度“期末凈資產合計”是否不低于注冊資金數額 |
查看會計賬簿、原始憑證單 |
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17 |
上年度財務收支情況是否向理事會報告 |
查看會議紀要 |
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18 |
是否符合《慈善組織開展慈善活動年度支出和管理費用的規定》 |
查看會計賬簿、專項信息審核報告 |
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19 |
業務活動 |
是否按照章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍進行活動 |
查看章程和活動資料 |
20 |
是否有與其業務相適應的專職工作人員 |
查看勞務合同 |
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21 |
是否開展評比表彰活動;評比表彰是否收費 |
查看活動資料 |
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22 |
其他事項 |
是否與非法社會組織勾連開展活動或為其活動提供便利;是否參與成立或加入非法社會組織;是否接收非法社會組織作為分支或下屬機構;是否為非法社會組織提供賬戶使用等便利;是否為非法社會組織進行虛假宣傳 |
現場查看 |