近日，省政府辦公廳印發《關于建立服務企業“四通四到”機制的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現解讀如下。
一、背景依據
省委和省政府高度重視企業服務和營商環境建設，周祖翼書記在全省優化營商環境大會上強調，要廣泛凝聚打造一流營商環境的強大合力，讓福建真正成為近悅遠來的營商沃土。趙龍省長在今年省兩會中提出，福建將以更優環境支持企業發展，建立服務企業“四通四到”機制，即暢通聯系渠道不叫不到、溝通解決問題隨叫隨到、疏通政策傳導說到做到、打通部門壁壘服務周到。
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及全國兩會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，認真落實省委十一屆六次、七次全會和省兩會部署，傳承弘揚和創新發展“晉江經驗”，堅持“馬上就辦、真抓實干”優良作風，持續深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，建立服務企業“四通四到”機制，促進企業高質量發展，按照省委、省政府部署要求，制定出臺《實施方案》。
二、范圍期限
《實施方案》自印發之日起施行，有效期至2027年12月31日。
三、主要內容
《實施方案》圍繞服務企業“四通四到”的四個方面，提出8條工作措施，主要內容如下。
一是暢通聯系渠道不叫不到。健全政企交流機制，用好“政企直通車”、12345熱線等平臺，暢通企業訴求辦理渠道。發揮好領導干部掛鉤聯系服務企業、涉企部門與企業互動交流等機制作用，定期了解掌握、協調解決企業和行業存在的共性問題。規范檢查無事不擾，減少對企業的檢查比例和頻次，一般不在生產經營高峰期開展檢查。優化提升“閩執法”平臺功能，加快推行“掃碼入企”，對存在重復檢查、頻繁檢查情況的，及時進行預警。
二是溝通解決問題隨叫隨到。健全快處快辦機制，引入人工智能系統，輔助企業訴求辦理，要求承辦單位按時限規范辦理企業反映的困難問題。用好視頻連接系統，加強線上“面對面”協商溝通，提升平臺服務效能。提高訴求辦理質量，分類分級協調解決好企業反映各類問題，重大突出問題提請省政府協調解決，推動制定相關政策措施。建立企業訴求辦理滿意度評價機制，抽查復核企業評價不滿意的訴求件，對不作為、慢作為的，抄送同級效能辦，作為年度績效考評的參考依據；情節嚴重的依法依規予以處理。
三是疏通政策傳導說到做到。健全政策發布機制，開設“四通四到”政策發布專區，多形式加強惠企政策宣貫和答疑解惑。推動政策直達快享，持續擴大“免申即享”覆蓋面，采取“免申請審批、免會議研究、免企業收據”方式，及時兌現“免申即享”獎補資金，對資金撥付進度及拖欠中小企業賬款投訴處理結果開展全程動態監管。
四是打通部門壁壘服務周到。加強服務體系建設，持續發布“高效辦成一件事”清單，穩步推動“數據最多采一次”改革，推動全省政務信息系統與公共數據匯聚共享平臺全面對接，加快構建“數字一棟樓”政務服務體系。建立中小企業服務“一張網”，積極培育發展第三方服務機構，為中小企業提供優質專業服務。強化服務模式創新，設置政務服務“難事專辦”窗口，提供兜底服務，鼓勵建設企業服務站，提供“幫辦代辦”服務。
此外，為強化工作保障，《實施方案》還提出省工信廳牽頭定期召開工作會議，綜合協調解決服務企業過程中存在的困難和問題，并要求各級政府牽頭部門滾動梳理“三張清單”（重點關注企業清單、企業需求清單和協調任務清單），常態化開展跟蹤問效，督促問題協調解決。
公安機關備案號：35050202000111
