為提升行政執法水平,全面規范涉企行政執法行為,優化法治化營商環境,現就公開征集基層行政執法領域突出問題及涉企行政執法突出問題線索公告如下:
一、線索征集時間
自本公告發布之日起至2025年8月31日止。
二、專項整治重點問題
?。ㄒ唬﹣y收費問題。擅自制定或者提高收費標準、提前收費、延長收費期限、重復收費、擴大收費范圍或者不執行收費優惠政策等;變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買;不按規定向社會公開收費事項、依據和標準等情形。
(二)亂罰款問題。超出法定權限或范圍進行罰款;未規范執行裁量權基準,隨意進行大額頂格處罰;以罰代管,一罰了之,重復處罰;罰沒收入異常增長;過度罰款,不適用相關法律規定給予減輕處罰、免予處罰,類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重;不按規定向社會公開罰款事項、依據和標準等情形。
(三)亂檢查問題。實施檢查的主體和人員不適格;超越法定職責開展檢查;執法擾企,多頭檢查、多層檢查、重復檢查,對同一主體檢查明顯超過合理頻次;隨意檢查,檢查程序不合法,檢查“走過場”,運動式檢查;不遵守“五個嚴禁”“八個不得”;不按規定公開檢查事項、依據和標準等情形。
?。ㄋ模﹣y查封問題。不按法定程序和要求實施行政強制;濫用行政強制措施,超權限、超范圍、超額度、超時限查封、扣押、凍結財務;不按規定公開查封事項、依據和標準等情形。
?。ㄎ澹┻`規異地執法問題。超越法定職權和管轄范圍,違規對非本轄區的行政相對人進行執法活動;利用行政執法手段插手異地的經濟糾紛;未履行協作程序或超越協作權限在異地開展執法等情形。
?。┶吚詧谭▎栴}。下達或變相下達行政罰沒款、執法數量考核指標;將考評考核結果與案件數量或罰款收入掛鉤;為增加行政罰沒收入,脫離實際監管需要,隨意設置電子技術監控設備;將行政罰沒收入與本單位業務經費、福利待遇掛鉤;違規預收、私自截留罰沒款,違反“罰繳分離”規定等情形。
?。ㄆ撸┢渌麊栴}。執法標準過于模糊、存在沖突,執法要求不統一、差異大,任意適用裁量權,選擇性執法,加重企業負擔;吃拿卡要,收受或索取財物;指定購買商品服務、接受有償服務;辦關系案、人情案、金錢案等以權謀私、權力尋租的問題等情形。
三、線索反應渠道
1.受理電話:0595-22355951(電話反映時間為工作日上班時間)。
2.受理郵箱:bgs591@126.com(郵件主題請注明“問題線索”)。
3.登錄“閩政通”APP的“閩執法”小程序,通過“我監督”模塊提交有關問題線索。
四、提供線索須知
(一)實事求是。通過舉報郵箱提供問題線索時,詳細說明問題發生的時間、地點、對象、主要事由、基本過程、結果和涉及的行政執法單位、執法類型和線索提供人的聯系方式等,便于核實處理、視情反饋(如有相關證據材料,可一并附上)。反映人應當如實反映情況,對所反映的內容真實性負責,不得虛構或夸大事實,不得故意捏造事實、誣陷他人,否則將承擔相應的法律責任。
?。ǘ┦芾碇攸c。本次受理的范圍主要是七個方面專項整治重點問題,其他不屬于受理范圍的問題,請依法依規按程序向有關部門提出。已由紀檢監察機關、信訪等部門受理,或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索,不納入本次線索受理征集范圍。
?。ㄈ┕膭顚嵜?。為便于開展線索核查工作,請實名舉報問題線索,提供真實姓名、聯系方式,我們將依法保護線索提供人的合法權益,嚴格保密信息隱私。