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 答：（1）開展市場價格調查。（2）開展成本監審或成本調查，屬于《定價成本監審目錄》的項目，必須開展成本監審，《定價成本監審目錄》外的項目，開展成本調查。（3）聽取社會意見。業務承辦機構在開展成本監審（調查）后，提出制定價格方案。依法應當聽證的，按照有關規定執行，未經聽證不得制定價格;依法不實行聽證的，可以選擇座談會、書面或者互聯網等形式，聽取或征求消費者、經營者和有關方面的意見。制定專業性、技術性較強，可以邀請有關方面的專家或第三方專業機構對制定價格的方案進行論證。制定價格對經濟社會可能造成重大影響的，應當按照規定進行風險評估。（4）開展合法性審查。（5）集體審議。定價方案經集體審議后，認為需要制定價格的，應當適時作出定價決定;如需經上級部門批準或經集體審議認為須向上級請示的，經上級批準后，作出定價決定。